|
TEVÉKENYSÉG MEGNEVEZÉSE
|
KÁR
|
| Azonnal felmerülő költségek |
300 millió Ft |
| A halászat és horgászat vesztesége |
1,8 milliárd Ft |
| Bevételkiesés a turizmusra épülő vállalkozásoknál |
1.3-2.4 milliárd Ft |
| Marketing költségek |
100 millió Ft |
ÖSSZESEN
|
3.5- 4.6 milliárd Ft
|
Az általunk előrejelzett kárösszeget ugyanakkor módosíthatja néhány nehezen
becsülhető, jövőben felmerülő kár. Ilyen a tiszai halászatot ért kár, ahol a
végső kárösszeget befolyásolja a halállomány rehabilitációjának gyorsasága,
illetve ilyen kárt jelent, hogy a ciánszennyezés következtében a Tisza-
menti turizmus fejlődési lehetőségei súlyosan beszűkültek. A fejlesztések
elmaradása pedig komoly bevételkiesést okozhat a jövőben.
A jelentés sorra veszi a ciánszennyezés által okozott különböző területeken
felmerülő károkat: az azonnal felmerülő elhárítási költségeket, a
halászatot/horgászatot és a turizmust ért károkat, valamint a
Tisza arculatának helyreállítása érdekében végzett marketing
tevékenység költségeit. A tanulmány vizsgálja az üzleti vállalkozásokat ért
károkat és a szennyezésnek a Tisza menti ingatlanok értékére gyakorolt
hatását is. A jelentés által adott kárösszesítés alapját a szennyezésekhez
köthető bevételkiesés becslése jelenti.
Az azonnal jelentkező elhárítási költségek a szennyezés idején vagy
közvetlenül utána felmerülő, a szennyezéshez közvetlenül kötődő kiadásokat
jelenti, mint pl. a védekezés megszervezésének és lebonyolításának, a
haltetemek összegyűjtésének és ártalmatlanításának, stb. költségei. Az
általunk becsült azonnali kár kb. 300 millió Ft, ennek legnagyobb része a
központi szervekre hárult.
A halászat esetében figyelembe vettük az elpusztult halállomány
gazdasági értékét, ami 874 millió Ft, A jövőben várható kárként jelentkezik
a lecsökkent halállomány miatt kieső potenciális utód generáció ezzel
megegyező értéke (874 millió Ft). A halászati szövetkezetek szennyezéshez
kapcsolódó kára 24 millió Ft. A horgászat kiesett bevétele mintegy 25
milló Ft, ami az el nem adott horgászengedélyekből származik és kis
mértékben alábecsült összeg, mivel nem vettük fel minden horgásztársasággal
a kapcsolatot. A halászatot és horgászatot ért összes kár így mintegy 1,8
milliárd Ft.
A ciánszennyezés drámaian érintette a Tisza turizmusát. A folyó
felső szakaszán a víziturizmus visszaesése 90%-os volt, az évi 18-20,000
vendég helyett körülbelül 1,500-an indultak Tisza-túrára 2000-ben.
A Tisza-tó mentén különösen a német és osztrák turisták számának 33%-os
visszaesése járt kedvezőtlen hatással. Külön traumát jelent, hogy a
szálláshelyek törzsvendégeiket veszítették el. A külföldi horgászturisták
visszaesése a Tisza-tó szennyezéstől nem érintett szakaszain is közel 100%
- os. A külföldi turisták érdeklődésének csökkenését jelzi a térség iránt
az, hogy a tó vonzáskörzetében vásárolt ingatlanok száma és értéke a felére
esett vissza 1999-hez képest.
A turizmus visszaesése az alsó szakaszon is jelentős, Csongrád városában
80%-os volt a turizmussal foglalkozó vállalkozások forgalomkiesése, de a
ciánszennyezéssel együttjáró negatív hatás érintette a Tiszától távolabb
fekvő Mártély idegenforgalmát is (30%-os visszaesés).
Szinte az összes Tisza-menti település idegenforgalma csökkent, míg az
országos adatok a turistaforgalom felívelését mutatták. A 2000. évi szezon
zárásáig mintegy 300.000 vendégéjszaka veszett el, ez 1-1,5 milliárd forint
bevételkiesést jelent. Az idei évre áthúzódó hatásokkal számolva a turizmust
ért teljes kár 1,3-2,4 milliárd forint.
A károkat viszonylag kevés gazdálkodó viseli az egyébként is kevés üzleti
vállalkozással és gyenge gazdasággal rendelkező térségben. Az egy
vállalkozóra jutó kár a vállalkozások méretéhez képest igen nagy. A forgalom
olyan mértékben csökkent, hogy nem csupán az éves vállalkozói profit került
veszélybe, hanem gyakran a nyári főszezon is veszteségessé vált. A csökkent
forgalom miatt például a vizitúrázók egyik fő állomáshelyének számító
tivadari kemping ki sem nyitott 2000-ben. Az idegenforgalmi vállalkozásoknál
a rendszeresen jelentkező holtszezonbeli veszteséget a nyári időszak
nyeresége fedezi, így a nagyon gyenge főszezon a vállalkozásokat tartalékaik
felélésére kényszerítette.
A ciánszennyezés - és az azt követő nehézfém-szennyezések- fő gazdasági kára
mégis inkább a jövőbeli hatásokban, a várakozásokban keresendő. A
ciánszennyezés egy új kockázati kategóriát vezetett be a
Tisza-menti vállalkozások gazdálkodásába. A vállalkozásoknak számolnia kell
azzal, hogy az élővilágot elpusztító, a Tisza hírnevét tönkretevő és a
turistákat elriasztó folyószennyezés megismétlődhet.
Pedig a különösen nehéz gazdasági helyzetben lévő Tisza-menti települések
számára a folyó páratlan adottságaira építő turizmus a legfőbb kitörési
lehetőséget ígérte. A szennyezés előtt apró lépésekkel meg is indultak a
befektetések: különösen a Tisza-tó mentén, de a Tisza többi szakaszán is
jellemzővé vált a turizmus szolgáltatásainak minőségi fejlesztése. A
Felső-Tisza menti víziturizmus esetében pedig tervek és elképzelések
születtek a vízituristák színvonalas fogadását lehetővé tevő kikötők és
kempingek létrehozására. Ezek az elképzelések mind befektetéseket
igényelnek, de a befektetések forrásai a ciánszennyezés miatt veszélybe
kerültek.
A turizmussal foglalkozó vállalkozások fennmaradásuk érdekében felélték
szegényes saját tartalékaikat. A veszteséges gazdálkodás és az újabb
folyószennyezés kockázata miatt a banki hitelek vagy a más területekről
érkező befektetések lehetősége minimális. Sőt, még az állami fejlesztési
források is elkerülik a régiót. A Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei
Területfejlesztési Igazgatóság csak a turizmusfejlesztésre szánt összeg
felét tudta 2000-ben kedvezményes állami fejlesztési hitelként kihelyezni a
vállalkozásoknak, mert a vállalkozók többsége a ciánszennyezés veszteségei
miatt képtelen volt hitelt érdemlően bizonyítani, hogy gazdálkodása
megalapozott és fejlesztési tervei nyereséget hoznak.
A turizmus forgalmának visszaesése nem csak a turizmussal közvetlenül
foglalkozó vállalkozások problémája, hanem a régió egész gazdaságára
hatással van. A tokaji önkormányzat röviddel a ciánszennyezés után a
vállalkozók várakozásaira alapozva egy igen széleskörű felmérést végzett. A
felmérés megállapításai szerint az üzemanyagforgalmazással és a
vendéglátással foglalkozó vállalkozások is jelentős veszteségekkel
számoltak. A tényleges és a várt károk összehasonlítása érdekében
ugyanebben a vállalkozói körben a Környezettudományi Központ 2000. őszén is
végzett egy felmérést. A felmérés szerint a visszaesésre vonatkozó becslések
nem voltak eltúlzottak, sőt egyes szolgáltatásoknál a vártnál is nagyobb
veszteség jelentkezett. A kiskereskedelmi boltok forgalmának csökkenését a
turisták számának csökkenése mellett a helyi kereslet csökkenésével is
magyarázták a tulajdonosok. Az utazási irodák forgalma 80%-kal, a
vendéglátóhelyek és szálláshelyek forgalma kb 40%-kal, az
élelmiszerkereskedelem közel 20%-kal esett vissza, de az egyéb
kiskereskedelmi üzletek (ajándék, horgász, virág, stb. boltok), illetve a
benzinkutak forgalma is jelentősen csökkent (10-40%-os visszaesés). A
ciánszennyezés gyakran nem önmagában okozta a vállalkozás veszteségét és a
munkavállalók elbocsátását, hanem az utolsó cseppet jelentette a pohárban az
amúgyis nehéz körülmények között gazdálkodó vállalkozások számára.
A jelentésből több olyan tanulság is adódik, amelyek figyelembe vétele
elősegítheti, hogy a Tisza-menti régió kitörjön jelenlegi helyzetéből:
A folyó szennyeződése nem ismétlődhet meg. Egy újabb szennyeződés esetén
hosszú távon fennmaradnának a 2000. évi szennyezés káros jelenségei:
lerombolná a Tisza arculatát és növelné a térségbeli vállalkozások
kockázatát.
A ciánszennyezés Tisza-menti régió talán legjelentősebb erőforrását, az
érintetlen természeti környezetet károsította. Az ehhez kapcsolódó
idegenforgalmi vonzerő leértékelődése azzal fenyeget, hogy a régió
leszakadása folytatódik és a terület versenyhátrányba kerül más,
szerencsésebb sorsú régiókhoz képest. A régió fejlesztése nagyon fontos
kérdés. A fejlesztés sikerét elősegítené, ha a központilag koordinált
fejlesztési célok helyett a Tisza-menti kisrégiók területfejlesztési
elképzeléseihez igazodó fejlesztések juthatnának támogatáshoz. Ez a megoldás
azonban a regionális fejlesztésre szánt pénzek elosztásának reformját
igényli.
A kisrégiók fejlesztési terveinek elkészítésekor a helyi vállalkozókat
szükséges lenne bevonni a tervek készítésébe. Erre vannak kedvező példák a
Tisza mentén is. A komplex fejlesztési programok sikere nagymértékben függ a
helyi vállalkozók együttműködésétől, szinergiájától.
Budapest, 2001. május 18.
|